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    朱高炽看着众人忧心忡忡的模样，却是神色平静，不见丝毫慌乱。

    待徐允恭话音落下，他才缓缓开口，声音朗朗，传遍大殿：“魏国公忧心百姓，忧心大明，这份心意，本王心领了！不过此事，本王早已思虑周全，诸位不必担心！”

    他目光如炬，扫过满堂勋贵：“被裁汰的卫所将士，分两类处置！第一类，便是那些铁血老兵！他们身经百战，对大明忠心耿耿，只是年老体衰，不堪征战。这样的人，岂能让他们流落街头？”

    “本王的意思是，将这些老兵任命于乡野！”朱高炽掷地有声，“各州各县的乡里，设立乡勇教头一职，由这些老兵担任！他们不必耕田种地，只需负责训练乡间的壮丁，教授他们基本的弓马武艺、防身之术；同时，他们还要负责传达朝廷的意志，宣扬朝廷的仁政，监督地方的保甲制度！朝廷给他们发放月饷，虽不比新军，却也足够他们养家糊口，安度晚年！”

    “至于那些兵痞，或是大部分被裁汰的卫所军士！”朱高炽话锋一转，语气带着几分果决，“本王的法子是——集中起来，连同他们的家人亲眷一同送到海外！”

    “海外？！”

    这两个字一出，满殿哗然！

    众将皆是瞠目结舌，满脸的难以置信。

    朱高炽抬手压下众人的惊呼声，继续道：“不错！便是海外！东海的岛屿，南洋的沃土，美洲的平原，皆是一片待垦的蛮荒之地！朝廷会给他们提供足够的生产物资——耕牛、种子、农具、布匹，一应俱全！到了海外，划给他们肥沃的田地，任由他们开垦耕种！”

    他加重语气，一字一句道：“最重要的是，朝廷承诺，十年之内，绝不征收他们分毫赋税！ 让他们安心耕种，安居乐业！十年之后，若是他们愿意归附，再按大明的律法，轻徭薄赋！若是不愿，也可自成一方，只需奉大明为宗主国便可！”

    “除此之外，朝廷还会派遣官吏、医官、农官随行，教导他们如何耕种，如何防病，如何营建村寨！”朱高炽的声音里，带着令人信服的力量，“他们在大明故土，是被裁汰的冗兵，是累赘；可到了海外，便是开拓疆土的先锋！他们的家人有了安身之所，他们自己有了耕种之地，谁还会愿意去为祸地方，去落草为寇？！”

    这番话落地，御武楼内安静了足足数息，随即如同炸开了锅一般，爆发出震耳欲聋的议论声！

    众公侯勋贵皆是面露惊色，交头接耳，争论不休。

    “将这些人送到海外？这法子倒是新奇！可海外路途遥远，风浪险恶，若是途中出了变故，岂不是得不偿失？”一位老勋贵皱着眉头，沉声质疑。

    “十年不征税？朝廷要拿出多少耕牛种子？这笔开销，怕是也不在少数吧！”另一位将领忧心忡忡，盘算着其中的耗费。
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